交款10年,婚房遲遲不到位;爛尾6年,業(yè)主無奈住進毛坯房……近日,關于樓房延期交付和爛尾等問題,引發(fā)了全社會關注,關于商品房預售制存廢的討論聲再次響起。
其實,“取消商品房預售”的實踐一直沒有中斷。早在2010年,廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳就對外宣布,為進一步整頓和規(guī)范房地產市場秩序,推進商品房現(xiàn)房銷售試點,廣西選擇南寧市作為取消商品房預售制度的試點。而像報道中提到的2018年在廣東江門,2020年在海南都出臺了類似措施,這表明一些地方已經在嘗試推行商品房現(xiàn)售。
房地產預售,在我國一直很普遍,也逐漸成為一種固定模式。有關統(tǒng)計數(shù)據顯示,我國80%至90%的商品住宅都是采用預售方式。商品房預售制加速了建設資金周轉,提高了資金使用效率,降低了資金使用成本。自從我國住房走向市場化以來,房產預售制度從很大程度上,對推動我國房地產市場的繁榮,拉動積極增長起到了關鍵作用。
然而,房地產預售制度也存在某些弊端。首先是在這種制度下,購房者必須先交錢再拿房,因此,存在不少未知風險,而這些風險有些甚至很大。如果遭遇房地產開發(fā)商偷奸耍滑,以次充好,偷工減料,導致劣質工程,購房者領到的就不是合格房子;其次,還有可能變成“爛尾房”,因為房地產市場不可預知,一旦資金管理不善出現(xiàn)斷裂,開發(fā)商就將無法按時交房。
此外,在房地產開發(fā)、建造以及銷售過程中,還可能出現(xiàn)設計變更導致的面積縮水、延期交房、配套不全等問題。而此時,開發(fā)商往往以“市場風險”為由,或延期交房,或在房地產價格上漲時玩“惜售”,損害購房者的權益,由此導致的糾紛不斷。雖然有專家建議,可以在購房合同中明確開發(fā)商應該支付逾期交房的違約金,但在實際操作中仍難度很大。
可見,在預售制度和商品房現(xiàn)售各有利弊的條件下,切莫操之過急。從長遠看,我國房地產市場逐步走向存量房時代,取消商品房預售制是樓市交易制度改革的必然,但必須防止取消預售制后產生的連鎖反應。至少從資金鏈上看,開發(fā)商把風險完全轉嫁給消費者和銀行。由此,對樓市交易制度改革要循序漸進,對“取消商品房預售制”應當考慮得再周全一些,還是應該不斷征求各方意見,達成更多共識,使房地產市場法規(guī)逐步完善且達到可造作的情況下,再取消商品房預售制不遲。